政策执行理论视域下地方环保执法的驱动机制研究
内容简介:本书聚焦如何将生态环保制度优势转化为治理效能,构建了“上下联动、内外结合”的四轮驱动机制:自上而下的环保督察,通过中央生态环保督察的“督政”与“督企”效能,嵌入国家战略并依托法治权威强化制度压力;自下而上的公众参与,通过监督举报等机制,壮大执法力量并监督企业与执法主体,提升社会信任;由内而外的理想信念,以公共服务动机为核心,驱动执法人员践行“生态卫士、环保法治、为民服务、廉洁奉公”的职业伦理,并通过能力建设转化为绩效;由外而内的数字技术,依托大数据、AI等技术赋能,在政治势能、制度激励与跨部门协同推动下实现精准治污。该机制整合制度权威、社会力量、职业伦理与技术要素,旨在摆脱传统执法困境,构建权威高效的长效治理机制,为推进环境治理现代化、实现美丽中国目标提供理论与实践支撑。
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