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内容简介：本书通过分析指出，我国当今慈善法制的困境本质上是政府权力与公民权利的界分问题。基于分配正义所推演出的三项基本原则，应当重新划分政府权力和公民权利在慈善事业中的界线，这一界线可以概括为：慈普应当留给公民自由地开展，政府除在有限的法定情形下可以参与慈善外，其主要职权即是通过监督确保慈善事业合法、合理的运行，以此充分发挥慈善事业作为第三次分配的功能，促进共同富裕的实现。