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内容简介：本书首先，分析民国时期救灾思想的历史渊源与时代背景；其次，论述民国时期救灾思想的客观基础和主要内容；再次，分析民国时期救灾思想对民国时期北京政府、南京国民政府救灾制度与实践的影响，从政策法规、体制机制和具体措施等方面分析思想和实践的相互关系；最后，分析中国共产党边区政府的救灾思想及其成功实践。