清代救灾行政体系与国家治理研究
内容简介:清代各级行政系统是确保救灾制度运行的保障体系。清朝虽然基本没有常设的救灾机构和专职的救灾人员,但是形成了与国家治理紧密关联的救灾行政机制。这一机制以皇权为核心,从中央机关到地方州县,皆确立了相应的救灾职责和监督机制,各级临时救灾官员的派设,又使得救灾制度的运转能够因时制宜,灵活多变。本书详细梳理了清代救灾行政法规的具体内容与特征、清代救灾的制度建设及发展脉络,并对各级救灾行政体系予以阐述,旨在从救灾行政体系这一视域展示清代灾害治理的概貌及特点,分析清代自然灾害与政治、法律之间的相互关系,揭示传统荒政作为清代国家治理重要组成部分的特点及其近代转型。
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