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内容简介：本书基于丰富的档案与内刊资料，从中共改造社会的视角，系统地探讨了1949—1956年南京社会救助制度的形成与发展，深入地分析了其与国家战略的关系及互动。研究表明，南京的社会救助体系不仅体现了社会福利政策的演变，而且是新政权改造“旧社会”、推动社会转型的重要手段。全书通过对南京社会救助工作的系统梳理，揭示了国家干预、制度建设与社会治理之间的互动机制，为理解新中国成立初期的社会政策与社会变迁提供了新的视角。