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内容简介：本书从个案剖析与整体概述入手，梳理清代前期钦差大臣的国家治理实践，论述在时代大潮冲击下晚清钦差大臣国家治理实践的新内容和地方化、职官化等新特点，重点分析在晚清产生重大影响的军事统帅型钦差大臣及其副手帮办军务大臣。探讨钦差大臣的生活、形象对国家治理产生的影响，总结可从钦差大臣制度中汲取的正反两方面历史经验，揭示钦差大臣的制度规定、实施国家治理原则与实际执行之间存在的显著差距。