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内容简介：本书是关于西方国家公共行政中的指责与避责行为的公共管理类专业书。本书指出，指责和避责是西方政治家和政府官员的常见行为，并且它们在一定程度上塑造了政府和组织的结构和运行方式。本书首先证明，从高层领导到一线人员的各级参与者都有避责的动力及手段，随后分析了编演策略、代理策略和规程策略这三种避责的策略及其具体形式，分别指出它们的适用范围和局限，并通过实例证明，西方政治家和政府官员在面临指责时会运用其中的一种或几种策略，以便将责任转嫁给其他人甚至公共服务的使用者。