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内容简介：本书阐述“责权利对称”长期以来都被理论界看作是保障组织有效运行的基本原则，但实践中政府间责权利交错现象普遍存在。对于这一现象，传统的理论视角未能进行系统的描述与有力的解释。因此，本书借鉴制度逻辑理论与结构功能主义理论对已有研究进行整合，建立了一个“结构-过程-功能”的整体性分析框架，结合制度分析与案例分析的方法，解释了政府间责权利选择性交错发生与持续的制度逻辑。