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内容简介：本书回顾了我国义务教育教师编制管理制度的历史演进，明确了不同时期义务教育教师编制管理制度之间的内在联系以及发展趋势；通过现状调查，摸清了义务教育教师编制供需的现状、面临的挑战、存在的问题以及复杂成因；探讨了教师补充政策与乡村教师编制增量改革、教师管理政策与城乡教师编制存量改革、在编不合格教师退出政策与教师聘任制改革三个核心问题；并开展专题研究，讨论了义务教育非在编教师发展历程与未来趋势、乡村小规模学校课程“开齐开足开好”的师资难题及制度改革；最后以山东省部分地区为例，探讨了义务教育教师编制市域内城乡调剂改革的成效与问题。