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内容简介：本书围绕“人民”和“群众”的基本概念，阐明其在社会治理中的重要地位以及对矛盾调解领域的影响。以信访制度为例，分析群众工作传统对当代矛盾调解的影响，集中在“情”与“法”杂糅的矛盾中，要超越这种困境需重拾发挥党的统合治理的优势，并创新党的群众工作方法，发挥新时期“人民调解”和“枫桥经验”以及“社会工作”的作用和优势。