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内容简介：今人耳熟能详的“邮政”，在清代随时势和社会变迁而产生重要变化，古今含义形似而实异，制度嬗变过程滞重而艰难。传统“邮政”强调政通人和，方能国泰民安；而新式邮政以“裕国便民”为号召，不仅迎合晚清时期在“开源”上的需要，亦适应是时国人在追寻新知上的渴求及维护利权的期待。但新式邮政的开办举步维艰、涉及诸多人事和利益纠葛，充分体现了清末民初制度转型中的复杂面相。